INFOCIVICA - IDENTITA' E DIVERSITA' DELL'EUROPA - 2 -
Riarticolazione dell'offerta, presidio locale globale,  politiche connesse di produzione  e acquisizione dei diritti in ottica crossmediale.

INFORME FINAL

Emili Prado

Universitat Autònoma de Barcelona

La televisión que converge en la web

4.3. - Permeabilidad de las fronteras

No es posible blindar con efectividad las fronteras nacionales a la circulación de los contenidos digitales. Como consecuencia, hay que repensar todas las reglas de las políticas de comunicación, que se fundamentaban en el hecho de que aplicando principios de soberanía se podían introducir condiciones sobre los contenidos.

Recordemos que e las normas básicas de organización del sistema audiovisual tanto en la Unión Europea , como en sus estados miembros, se contemplan medidas que van desde la consideración de la proporción de obras europeas al respeto de los principios de libertad de expresión, pasando por la protección de públicos sensibles o las normas sobre la publicidad. Obviamente, la efectividad de estas medidas está en relación directa con la capacidad de condicionar la circulación de contenidos en el espacio de soberanía y eso era posible en la medida en que existía la capacidad de fronterizar la cobertura en el ámbito nacional o de mancomunar principios para la circulación en espacios de soberanía compartida supranacional, como es el caso de las disposiciones contenidas en la directiva europea de AVMS. Pero es igualmente obvio que esta efectividad se ve comprometida cuando la cobertura es universal. Es cierto que aún hoy la forma mayoritaria de aprovisionamiento de contenidos audiovisuales se hace sobre soportes que operan con delimitaciones fronterizas, digital terrestre, cable, plataformas de IPTV, y el satélite en menor medida por las características de cobertura ya descritas, y que a menudo se organizan sus servicios con paquetes caracterizados por satisfacer los gustos de un mercado nacional. Pero, también es cierto que, cada vez más, los ciudadanos incorporan en su menú contenidos audiovisuales accesibles en abierto en la red. El hecho de que esta forma de aprovisionamiento sea minoritaria hoy, no debe justificar el aplazamiento de la reflexión sobre sus consecuencias porque es una forma creciente de acceso a los contenidos audiovisuales y su desarrollo no se puede detener .

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